南京火灾小区相邻楼栋架空层仍停满电动车

2月下旬，寒潮东移南下，长三角气温陡降。

南京一连下了几天的雪。街道两旁，白色积雪堆了几厘米厚。路中央，融化的雪夹着尘土，混成灰色的泥浆。

天冷、路滑，63岁的李晓会（化名）打算和爱人窝在家里，简简单单过元宵节。让李晓会没想到的是，一场冬夜里的大火，让她“简简单单”的愿望落空了。

2月23日凌晨五点钟，熟睡中的李晓会被一股塑料烧焦的味道呛醒。起初，李晓会以为是家里的电线或是什么物品烧起来了。她爬起来把灯打开，这才发现，整个房间里都是黑烟。

 

 

透过天井可见1楼电动车残骸

李晓会觉得不对劲。“满满一屋子烟，每个房间都有烟，肯定不是（小问题），有什么东西烧起来了。”她赶忙把爱人叫醒。

李晓会住在南京市雨花台区明尚西苑6栋2单元11楼。嗅到浓烟后，夫妻二人先是把家里检查了一遍，没有发现起火点。随后，李晓会的爱人打开窗，发现楼下已经停放着很多消防车，抬头向上看，楼上的火还在燃烧。

老两口觉得情况不对，随即拿上两个口罩，穿好衣服逃到楼下。李晓会拍摄的一段视频显示，2月23日凌晨5时许，明尚西苑6栋二单元的高楼层处仍有明火燃烧，浓烟滚滚。逃离火场的居民聚集在楼下空地上，彼此确认人数，向亲友报平安，现场一片嘈杂。

安置居民需求：日常用药和换洗衣物

今年正月十五，明尚西苑6栋二单元的居民没法回家过节了。

《每日经济新闻》记者从一位知情人士处了解到，这起事故中，44名伤者分别被送往江苏省人民医院、南京市第一人民医院以及南京明基医院。其中病情较重的两位患者被送往江苏省人民医院。

2月24日下午五点左右，记者在南京明基医院见到了一批志愿者。其中一位志愿者介绍，在明基医院的伤者多是吸入性损伤，目前都被医院安排去接受检查。

问及伤者情况时，一位自称是政府部门的工作人员向记者表示，目前伤者状态“都挺好的”。截至发稿，记者多次前往南京明基医院、南京市第一人民医院，试图采访伤患，均被以患者需要休息为由婉拒。

资料显示，明尚西苑小区6栋共有2个单元，其中发生火灾的第2单元有256户、居住人口762人。火灾发生后，除了被送往医院的伤者，剩余的516名住户已在2月23日当天被安置到小区周边的5家宾馆。

李晓会和爱人住进酒店时已将近中午，他们所住的汉庭酒店距明尚西苑小区约一公里，是五家安置酒店中离小区最近的一家。除了这家汉庭，岱山社区内的7天、星源、艺选安来和丽枫也都被选作安置酒店。

2月24日下午，记者在酒店四楼见到了李晓会夫妇。

在一间约20平方米的酒店房间里，除了李晓会夫妇外，还有他们养的鹦鹉和女儿养的柴犬。火灾发生时，李晓会的鹦鹉几乎要“吓死掉了”，下楼逃生前，她特意把鹦鹉装进外出笼里，一并带了出来。

时值元宵，除了日常的四荤一素外，社区还给住在酒店的居民送了元宵。李晓会觉得，平心而论，后续的安置措施还算不错。但美中不足的是，二单元的居民们至今都没法回家，这也意味着换洗衣物和平时需要的药物，都需要重新买。

对他们来说，这是一笔不小的开支。

2月24日下午三点左右，社区开始发餐。一位居民向工作人员连续发问：“不让我们回去拿，有什么用呢？衣服什么的天天都得靠自己买，有人给报销吗？”

除了衣服，居民们日常用药的问题也需要解决。李晓会有高血压，日常需要吃降压药。起初她以为只需要在外面住一天，但现在情况出乎她的意料。

2月24日中午，李晓会走回自家楼栋门前试图取药，被警戒线前的工作人员以正在做安全检查为由拦了下来。

2月25日下午，《每日经济新闻》记者再次前往事故发生地，警戒线外的工作人员向记者表示，目前二单元仍在做安全排查，具体需要多少时间仍然未知。

充满隐患的架空层

李晓会在社区医院开了一周的药，她不知道一周之后究竟能不能回家。目前，没人给出一个确切的答案。

火灾之后，李晓会其实并不想再回到楼里居住。“但你又能到哪里住呢？”她有点无奈地自问道。

充满担忧的居民不止李晓会一个。2月25日中午，数十人聚集在失火楼栋前，他们大多是周边小区的居民，试图从中学到一些经验。亦有其他小区的住户自发组队，在明尚西苑的架空层里研究起小区的安全设施。

2月25日中午，失火楼栋前有许多周边住户

明尚西苑位于南京市雨花台区的西南角，地理位置较为偏远，距离南京市中心约有十多公里的车程。据当地人介绍，明尚西苑及周边小区都是保障性住房，外地居民较多。

多位周边居民向记者表示，附近小区内的电动车数量庞大，几乎每家每户都有一到两辆电动车。“白天还好，一到晚上别说充电，连走路都费劲⋯⋯这边都是打工的，肯定以电动车为主。”

从接送孩子到买菜购物，成百上千台电动车承载着附近居民的日常生活。火灾事故发生后，大家都在关心一个问题：架空层究竟能不能停电动车？不能停的话，停在哪更为安全？

据《高层民用建筑消防安全管理规定》第三十七条，禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电；鼓励在高层住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电的场所；电动自行车存放、充电场所应当独立设置，并与高层民用建筑保持安全距离；确需设置在高层民用建筑内的，应当与该建筑的其他部分进行防火分隔。

中国消防协会科普委委员许传升接受《每日经济新闻》记者电话采访表示，电动车可以停放在架空层，在实际生活中，民生问题也同样需要考量。该小区居住人口密度大，电动车数量多，车辆放置及充电需要的场所较大，因此架空层可以进行合理利用，不能因噎废食。

但是，要采取安全措施。首先，架空层与内天井、楼梯间要采取防火的措施，要进行隔离。其次，在停放电动车超过一定的数量后，此时的架空层就相当于停车场。因此，需要按照国家标准配备消防设施，例如：灭火设施、烟雾报警器、喷淋装置等。同时，每隔一段距离要设置挡板，进行隔离，在起火时，能有效防止火势蔓延。

记者观察到，三栋的架空层内共有三家不同的充电桩厂家提供充电服务，每个充电插座之间相隔约半米。插头上方的墙上贴有标识，提醒居民该处仅供充电的车辆停放。

然而在实际操作中，大量电动车无处停放，按标识执行十分困难。记者在现场看到，很多没有在充电的电动车也停放在架空层内。与失火楼栋相邻的5栋内，架空层几乎被电动车占满。数百辆电动车在建筑楼下集中停放，甚至部分楼栋的消防车道也被电动车占用。

5栋张贴的提醒，物业建议住户将电动车移至架空层

与失火楼栋相邻的5栋楼下停满了电动车

有电动车停到了消防车道

记者还观察到，在3栋架空层内并无灭火装置，原本能够拍摄到停车画面的摄像头电源线损坏，已经无法使用。

小区3栋架空层的监控已经损坏

2月25日下午，记者再次前往新鸿运物业岱善管理处。对于记者提出的监控损坏及报修记录等问题，值班人员表示其只负责记录报修，对其他内容一概不知。

悲剧何以酿成？

早在几年前，明尚西苑的电动车乱象就已经是社会新闻的“常客”。《每日经济新闻》记者注意到，2020年8月《现代快报》、2022年4月南京广电《法治现场》栏目都曾报道过该小区电动车停放问题。

根据当时的视频报道，自从2019年禁止将电动车停放在楼道内后，该小区原本用于健身休闲和停放自行车的架空层就成了电动车的停车场所，小区居民不止一次对安全问题提出意见。因为2019年时，这栋楼曾发生火灾，至今墙体上还留有大片烟熏的痕迹。

随处可见的安全隐患和附近居民的日常生活之间的矛盾，在安全与民生两大议题之间拉开一道难以跨越的鸿沟。物业、社区、居民⋯⋯无论对哪一方来说，彻底解决电动车问题都不是一件容易的事。

回到此次悲剧，居民楼电动车起火原因究竟是什么？为何酿成如此大祸？

在一位不愿具名的电池行业专家看来，就目前发生过的事故来看，更多的原因是充电不规范导致的。虽然消防部门已多次提醒，但这些事故仍然暴露出电动车停放、居民安全意识教育上的短板。因此，电动车的使用者要按照小区的消防规范进行充电、摆放，物业、有关部门也要加强居民教育，在充电设施、消防设施上也要加强投入。

上述专家在微信中向记者介绍，电池自身原因导致起火的情况虽然有，但当电动车静置时，这种情况并不多见。

许传升向记者补充介绍，以此前的事故为例，电动车起火共分为三种情况：电池起火、电路起火以及充电器起火，以第一种居多。“目前官方只通报了起火的位置，具体的情况还需等后续的公告。”

对于火情为何快速蔓延，许传升觉得大火快速蔓延的原因是小区有“内天井”的建筑结构。据了解，该小区起火的2单元每层共有8户，这8户共有4个内天井，主要用于采光和通风。在架空层起火后，烟雾顺着内天井快速向上蔓延。

“（内天井）像烟囱一样，有一个抽火的作用。”许传升进一步介绍，该小区内天井侧的窗户往往会装防盗窗，上面堆放了杂物。在着火时，烟、火进入内天井，烟雾不仅含有有毒、可燃的气体，还伴随着高温，在飘窗上的杂物达到着火点时便也会起火。不同住户对于防盗窗的杂物堆放情况不同，这也是不同楼层起火情况不一的原因。

2月25日下午，记者在明尚西苑小区内随机走访了几个单元。在楼栋天井侧的防盗窗上，的确有部分居民堆放了杂物。

3栋天井侧部分住户防盗窗上堆放着杂物

江苏省消防救援总队高级工程师周广连持有相同的看法。他在接受媒体采访时表示，此次事故一方面因为火灾发生在凌晨，很多人处于深睡眠状态，对外界的感知比较迟钝。另一方面则因架空层联通建筑内天井，形成烟囱效应。

“底部起火之后，有烟囱效应拔风，烟囱壁上分布着多个可燃物聚集点位，引起局部猛烈燃烧。然后又通过窗户穿入到室内，引发了室内火灾。”

小区电瓶车的安全由谁来负责？

事故已经发生，就目前的情况来看，应该如何定责？物业又是否需要承担责任？

上海明伦（苏州）律师事务所朱亚龙律师通过微信向记者表示，需要具体问题具体分析，若是业主电动车本身问题导致的，业主需要承担责任。但是物业若存在监管失责的话，也要承担相应责任。具体的责任划分比例就目前情况来看，尚无法确定，还需要专业机构进一步调查。

该事故造成人员伤亡，居民财产也受到了不同程度的损失，如何索赔？朱亚龙律师表示，居民可通过诉讼或者协商的方式索赔，具体的索赔数额和索赔主体要等失火原因进一步调查出来以后再确定。

关于索赔金额大体分两类，一是人身损害，即因火灾造成受害者身体上的伤害，要根据受害者的伤情去计算索赔金额，可参照人身损害赔偿的相应标准计算赔偿金额。二是财产损害，居民可将家中受损物品罗列出清单，若有之前购买物品的发票或者支付凭证需妥善保管，若没有，则可参照该物品的现有市场价值去统计，自己先根据自身的情况去预估赔偿金额。

“此类事故原因可能还需要时间去调查，现在保证居民的身体健康和日常生活才是最重要的，当然居民的心理也需要进行适当疏导，后续事宜相信有关部门会妥善处理好的。”朱亚龙律师称。

南京冬夜的一把火，为全国敲响了安全警钟。各地究竟该如何做好电动车的管理工作？

许传升认为，电瓶车的管理主要做好三个方面：一要尽可能想办法提升电瓶质量，要从生产开始把关，并打击市场上的假劣产品；二是使用人员要注意正确充电和使用，不随意改装，不购买假劣产品，发现电瓶有问题时，如发热等情况要及时更换；三是电瓶车不要停放在楼梯间和建筑的首层公共部分，此部分用于疏散，占用后一旦发生火灾会导致人员伤亡，这也是法律规定的。同时，尽可能不在家中停放和充电，避免火灾的发生。

一位锂电池安全相关研究人员向记者表示，对锂电池电瓶车来说，用户能做的基本上就是不要过充，不要买劣质的品牌。目前的两轮电瓶车市场良莠不齐，很多产品用B品电池或者退役电池以次充好，防不胜防，不是用户侧可以解决的。

对此，许传升介绍称，现在市场上有些做充电的公司，通过充电可以检测到电瓶的质量（通过温升等参数），发现不安全的电瓶之后提醒用户和管理人员，能够减少隐患电瓶出事几率。因此，建议推广这类能够在充电同时监控电瓶安全的做法，从而减少电瓶车火灾的发生。

此外，发生类似事故发生时，我们应该如何逃生？

在许传升看来，此次的情况过于复杂，楼内有多个起火点，楼梯、过道也都伴随着浓烟，大家没有“上帝视角”，此时很难做出正确的判断。但是他也表示，总体而言，在火灾发生时，要遵循的求生法则是躲火、避烟。当室内起火，其他地方没起火时，需要逃往室外；当室外起火，门外还伴有浓烟时，待在室内、尽量躲